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青浦學(xué)校食堂在與外界簽訂餐飲公司合同時(shí)，應(yīng)考慮這些因素。

在春季學(xué)校開始時(shí)，執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)，在學(xué)校食堂的專項(xiàng)整治中，農(nóng)村學(xué)校食堂更加注重營(yíng)養(yǎng)午餐，各級(jí)政府對(duì)此更加重視。從硬件設(shè)施和設(shè)備到合理布局，它們相對(duì)到位。除了運(yùn)營(yíng)商主要是學(xué)校周圍的農(nóng)村婦女之外，影響食品安全危害的因素相對(duì)較少。由于城市學(xué)校食堂沒有專業(yè)人員管理等原因，學(xué)校食堂基本上外包給企業(yè)和其他人進(jìn)行管理操作。食品安全存在相對(duì)多的隱患。主要形式是：

一是外包餐飲企業(yè)的管理。學(xué)校食堂由當(dāng)?shù)卮笮筒惋嬈髽I(yè)或周邊知名餐飲連鎖企業(yè)管理。他們采用先進(jìn)的管理模式和理念。操作人員有專門的技術(shù)培訓(xùn)、資格證書和一定的專業(yè)技能。他們對(duì)食品安全有很強(qiáng)的意識(shí)。這是執(zhí)法人員相對(duì)推薦的管理模式。缺點(diǎn)是這種事業(yè)比較貴。由于經(jīng)濟(jì)原因，一些學(xué)生在校園周圍的小餐館吃飯。食品安全隱患很多，這也增加了學(xué)校管理的難度。

第二，外包超市等相關(guān)企業(yè)管理。社會(huì)超市等相關(guān)實(shí)體企業(yè)進(jìn)入學(xué)校食堂，獲得經(jīng)營(yíng)權(quán)，然后食堂根據(jù)功能區(qū)、熱菜、飲料、小吃等功能區(qū)轉(zhuǎn)包若干小大門轉(zhuǎn)包，頻繁更換經(jīng)營(yíng)人員，全校食堂就像一個(gè)小吃城，雜亂無章、擁擠，基本上沒有合理的布局理念，學(xué)校食堂從管理人員到經(jīng)營(yíng)者基本沒有專業(yè)操作技能，食品安全意識(shí)淡薄，食品安全風(fēng)險(xiǎn)因素比較突出。由于學(xué)校食堂為師生提供膳食，很難停業(yè)整頓，執(zhí)法也很困難。

第三是外包社會(huì)人員的管理。這種承包方式相對(duì)于較多，其主要特點(diǎn)是學(xué)校食堂承包給兩三小我私家分手謀劃，這些人大都是校領(lǐng)導(dǎo)等有資深后臺(tái)職員的親戚，沒有相應(yīng)的專業(yè)技能，雇傭的操作人員也相對(duì)缺乏操作技能，食品安全意識(shí)不強(qiáng)。當(dāng)學(xué)校食品安全管理人員在嚴(yán)格檢查中指出存在的問題時(shí)，當(dāng)事人普遍不予理睬，管理困難。一些學(xué)校食堂在訂約時(shí)對(duì)每頓飯的價(jià)格保持?jǐn)?shù)年不變，無視市場(chǎng)波動(dòng)，承包商避免經(jīng)濟(jì)損失，不得不對(duì)食品質(zhì)量進(jìn)行經(jīng)營(yíng)，從而導(dǎo)致對(duì)此類食品的投訴。

針對(duì)上述問題，學(xué)校食堂在國(guó)外簽約時(shí)應(yīng)謹(jǐn)慎。此外，由于農(nóng)村家長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)農(nóng)村教育和城市化進(jìn)程，一些農(nóng)村學(xué)生開始從小學(xué)購(gòu)買房屋和在城市地區(qū)租房。城市學(xué)校學(xué)生人數(shù)每年都在顯著增加。因此，在國(guó)家重視農(nóng)村營(yíng)養(yǎng)午餐的改善的同時(shí)，還應(yīng)將城市學(xué)校學(xué)生的膳食改善納入規(guī)劃并給予一定的補(bǔ)貼。同時(shí)，還有必要對(duì)學(xué)校的食堂外包條件作出明確規(guī)定，以便于執(zhí)法行動(dòng)。