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農業(yè)部今年將部署農產(chǎn)品質量安全監(jiān)管

本報訊（記者孫露薇）1月22日至23日，全國農產(chǎn)品質量安全監(jiān)管工作會議在海南省海口市召開。這次會議的主要任務是認真貫徹落實中央農村工作會議、全國農業(yè)工作會議和中央一號文件精神，研究2010年如何深化農產(chǎn)品質量安全監(jiān)管。農業(yè)部副部長陳曉華在會上指出，2009年農產(chǎn)品質量安全監(jiān)管工作取得良好成效：農產(chǎn)品質量安全水平穩(wěn)步提高，例行監(jiān)測合格率保持在較高水平；無重大事件發(fā)生。全年發(fā)生農產(chǎn)品質量安全事故，確保了全國重大活動期間農產(chǎn)品供應充足安全。2010年，要從保增長、保民生、保穩(wěn)定的高度，著力加強執(zhí)法監(jiān)管，規(guī)范農業(yè)生產(chǎn)，努力確保不發(fā)生重大農產(chǎn)品質量安全事故。

在2009年，國際金融危機的影響，市場波動等農產(chǎn)品的嚴峻挑戰(zhàn)，農業(yè)各級各部門，同時有效地提高農產(chǎn)品的有效供給，農產(chǎn)品在更加突出的位置質量安全，狠抓整改，深化監(jiān)測檢驗，推進農業(yè)標準化，實施“食品安全法”，加強制度建設，農產(chǎn)品質量安全監(jiān)管能力不斷增強。陳曉華副部長提出，國務院的部署，2010年要繼續(xù)開展農產(chǎn)品質量安全宣傳，活動將保持原有的目標和任務保持不變。首先，我們必須著力解決突出問題，注重其五個活動，著力解決突出問題，禁用獸藥，生豬瘦肉精，硝基呋喃和孔雀石綠水產(chǎn)品等。進一步推進農業(yè)打假專項處理，獸藥，飼料投入，如化肥，重點對農業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營實體開展綜合整治，嚴厲打擊制造的違法經(jīng)營和農業(yè)投入品銷售違禁物品的行為。其次，要加強應急響應。要完善應急預案和提高應急處置能力，加強信息溝通和公共信息，堅決打擊制造虛假信息。三是探索長效機制。管理制度和工作細分的機制和系統(tǒng)整合，以加強協(xié)作，并建立和完善協(xié)調，檢查打聯(lián)動，監(jiān)測預警和應急機制，提高綜合能力。陳曉華要求，同時做好宣傳，有三個任務，爭取有所突破：

一是農業(yè)標準化工作。大規(guī)模開展標準化和創(chuàng)新活動，重點是蔬菜、水果、茶葉、畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品等“菜籃子”產(chǎn)品，建立一批標準化生產(chǎn)基地和標準化示范縣；對標準體系進行修訂；以非農獸藥殘留標準為重點。為加快農產(chǎn)品質量安全標準體系的建設，應以技術規(guī)范和操作規(guī)程為重點，保證農產(chǎn)品的質量安全，做好農產(chǎn)品認證工作，發(fā)展“三品一標”，加強認證和認證后監(jiān)督工作，支持和指導農民專業(yè)合作社開展“三品一標”認證。

其次，檢查和執(zhí)法。要組織監(jiān)測一年四次，一次例行監(jiān)測調查。為了突出監(jiān)測重點，教育部應該采取全省主要例行監(jiān)測，監(jiān)督和檢查，以重點市，縣基地，生產(chǎn)企業(yè)和農民專業(yè)合作社重點監(jiān)測抽查的實施。啟用全國農產(chǎn)品質量安全監(jiān)測信息平臺，加強監(jiān)測，并提交分析預警信息。執(zhí)法全面履行法定職責，繼續(xù)執(zhí)法資源，農產(chǎn)品質量安全結合起來，作為農業(yè)綜合執(zhí)法的重要組成部分。加強執(zhí)法機構和監(jiān)管檢查和測試機構之間的協(xié)調與合作，發(fā)揮聲音檢查聯(lián)動機制。

三是制度建設。在監(jiān)管體系建設方面，省級監(jiān)管部門力爭年底全部建立，市、縣監(jiān)管部門力爭2012年基本建立，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構建設納入農業(yè)技術推廣體系建設。在檢驗體系建設方面，要落實農產(chǎn)品質量安全檢驗體系建設規(guī)劃，抓好項目實施。要加強質檢機構的能力建設、培訓指導和資質考核。

陳曉華在世博會和亞運會期間展開了對農產(chǎn)品的保護工作。他要求全世界都高度重視，并全力以赴。根據(jù)黨委和政府統(tǒng)一部署的要求，上海和廣東的農業(yè)部門應負責屬地管理的責任，確保核心區(qū)沒有問題，城市地區(qū)沒有重大問題。對于當?shù)剞r產(chǎn)品，必須加強生產(chǎn)監(jiān)督和指導服務；對于國外農產(chǎn)品，必須建立市場準入制度，加強檢驗和檢驗；對于核心地區(qū)提供的農產(chǎn)品，必須加強對供應商、采購商和生產(chǎn)和銷售企業(yè)的管理，簽署責任，建立文件系統(tǒng)，實現(xiàn)質量和安全的可追溯性。